从韩国政坛新风走向激动专行?尹锡悦的35个月和3小时

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作为韩国首位无国会议员阅历的总统,尹锡悦的上台开前史之先河,而以“紧迫戒严”就义政治生计之举,又是在“青瓦台魔咒”中另辟蹊径。
12月14日,韩国国会经过针对总统尹锡悦的弹劾动计划,尹锡悦的总统职务当即中止。假如弹劾案尔后能顺畅经过韩国宪法法院的同意,尹锡悦将成为继朴槿惠之后前史上第二位被弹劾下台的韩国总统。这一场突来的弹劾风暴要追溯到10天前。
时刻回溯到12月3日深夜23时,“榜首号戒严令”公布。大批差人布置至韩国国会外围封闭大门,多架“黑鹰”直升机穿过首尔上空,机上的707特种部队队员空降国会,拥堵人潮在门前阻挡住全副武装的武士,一些队员破窗而入。与此一同,在紧邻首尔的京畿道果川市,另一路戒严军进入中心推举办理委员会总部和其他办公室,并封闭进口。
作为布置戒严举动的中心人物,前防长金龙显承受质询时表明,他与总统商量了戒严令内容,总统的方针是“防止产生国民流血事件,因而先派出差人,戎行至少在差人布置后1个小时后派出”。此番言辞被视为尹锡悦亲身下达了戒严的详细指令。
“借此次时机悉数抓进来拾掇。”3日晚,国家情报院榜初次长洪长元称接到总统电话,尹锡悦直接下达指示,要求他与防谍司令部协作,拘捕朝野一系列政治人士。
3日23时30分左右,戒严司令官朴安洙致电差人厅厅长赵志浩,传达金龙显的指示——“操控整个国会”。可是,国会内已有100多名议员参与,他们在戒严军赶到前就翻墙进入。
零点的钟声敲响后,首都防卫司令官李镇雨接到电话,是尹锡悦的声响,问“现场情况如何”。李应对:“非常复杂,咱们的人员无法搬运。”对面回了句“知道了”,便挂断了电话。
越来越多议员抵达国会,直到4日清晨1时,包含国民力气党18名议员和在野党阵营172人,总计190名国会议员入座国会,举办全体会议,就“要求尹锡悦当即免除紧迫戒严令”的抉择进行投票。全员支撑,抉择经过。
当地时刻2024年12月4日,韩国首尔,议员国会内观看韩国总统尹锡悦关于免除戒严令的电视直播。视觉我国 图
不到3小时,戒严体系已然开端割裂,形势向尹锡悦计划之外的方向疾驰,韩国国政的运营亦是如此,与他的初衷各走各路。在2年多前的总统就任演说中,尹锡悦35次提及“自在”一词,着重“扩展自在”,并指出该国政治面临民主主义危机的最大原因为“反智主义”。时至今日,他鞠躬抱歉,剩下的总统任期恐告完结。
“小圈子”里依然故我
国会经过“免除戒严令”抉择后,执政党国民力气党党魁韩东勋和最大在野党一同民主党党魁李在明在会场握手并时间短攀谈,被镜头记录了下来。面临戒严,他们并肩站在尹锡悦的对立面。过后国情院曝光的政治人士拘捕名单上,两人的姓名均赫然在列。
执政党国民力气党党魁韩东勋和最大在野党一同民主党党魁李在明在会场握手并时间短攀谈,被镜头记录了下来。
作为执政党党魁,韩东勋不只未被提早奉告戒严,乃至仍是拟拘捕的方针。韩东勋曾是尹锡悦担任检察长时的副手,帮忙查询韩国前总统李明博贪腐案、前总统朴槿惠心腹干政案、韩国三星集团会长李在镕受贿案等大案,被公以为尹锡悦的“心腹”,两人20多年的友谊,却因对“榜首夫人”金建希相关丑闻的处理定见纷歧,对立公开化。
“长时间担任检察官的工作阅历造就了尹锡悦刚愎自用的风格,很难听取别人的定见。”上海政法学院东北亚研讨中心秘书长、助理研讨员牛晓萍对汹涌新闻(www.thepaper.cn)剖析称,尹锡悦极度依靠熟人、心腹,特别是他就读的冲岩高中的前晚辈,也被称为“冲岩派”。他在决议计划过程中形成了自己的“小圈子”,而高度趋同的情绪简单形成总统的误判。
检察官身世的尹锡悦,对施行戒严的条件心知肚明,却自以为是。金龙显出头自动承当职责,供认提出戒严主张,他是尹锡悦在冲岩高中的学长。行政安悉数长官李祥敏在国会紧迫质询中依然支撑戒严令,是尹的学弟。两人是为数不多的戒严令知情者,也被视为总统中心圈内的人物。
除执政党之外,龙山总统室的高档幕僚及首席秘书们相同对戒严毫不知情,大都国务委员也是直到当晚才得知。据韩媒报导,尹锡悦宣告戒严前约90分钟,包含政府“二把手”国务总理韩德洙、交际部长赵兑烈在内的11名国务委员们,被招集到龙山总统室举办国务会议进行审议,大大都人对戒严计划表明对立。可是,尹锡悦终究仍将戒严宣告计划分发给国务委员。其间一位国务委员说:“尹锡悦处于振奋状况,直到审议完毕中止振奋仍未平静下来。”
就任两年多来,尹锡悦“无交流”的政治风格饱尝诟病。据《韩民族日报》报导,到本年9月,尹锡悦在没有国会人事听证报告书的情况下,现已强行录用20多名高档官员。4月,尹锡悦录用郑镇硕为总统室秘书室长,称信任他能与总统府幕僚团队、朝野党派等打开交流。可是,这位背负朝野交流职责的人物,遭在野党剧烈对立。一同民主党发言人指出,郑镇硕曾因诋毁已故前总统卢武铉被判刑,还屡次对最大在野党党魁宣告不妥言辞。韩媒谈论,这一人事录用一开端就偏离了对话和协作的气氛。
就任720天后,尹锡悦初次与李在明举办会谈,两人相邻而坐却各说各话,未取得实践效果。协治无效,在野党不断提出“金建希特检案”,尹锡悦一向以总统否决权驳回。到本年11月,针对各类案子,尹锡悦已行使总统否决权25次,是韩国民主化以来历任总统中最多的。
朝野奋斗愈演愈烈,面临在野阵营的剧烈“炮轰”,尹锡悦一度挑选“逃避”,他缺席了本年9月举办的第22届国会开幕式,这是韩国自1987年宪政体系建立以来,总统初次缺席国会开幕式。总统室的一位相关人士对媒体解说称,“首要应该让乱用特检准则和弹劾的国会康复正常,然后再约请总统才是适宜的”。
“尹锡悦是个易激动的人,身边都是些‘阿谀奉承的帮手’。”京畿大学政治学教授咸成得对《纽约时报》说,尹锡悦上台前他们就相识,本年4月碰头时,对总统变得愈加“顽固和善谈”感到惊奇。
贯穿的检察官思想
12月4日清晨4时27分,间隔宣告戒严令曩昔6个小时,尹锡悦经过电视直播宣告将免除戒严令,在说话中剧烈斥责在野党独自处理预算削减案和不断提出弹劾案。他说,恳求国会马上中止让国家功能瘫痪的盲目行为。他戴着6小时前的那条赤色领带,一如平常的言辞强硬。
当地时刻2024年12月4日,韩国首尔,韩国总统尹锡悦经过电视直播宣告将免除戒严令。视觉我国 图
出任总统之前,尹锡悦任职检察官27年,入职前司法考试连考8次失利没有抛弃,第9次取得经过。进入检察体系后不惧强权,凭仗一查到底的精力,将韩国两任前总统李明博和朴槿惠“送进监狱”,素有“铁面检察官”之称。他将在检察官生计中沉积的顽固和强硬颜色,也带入了龙山总统府,且更为浓郁。
2022年就任伊始,尹锡悦提出“要打造一个法令和准则规矩的国家”,上台半年内就遭受韩国货运工会建议的两次大停工,尹锡悦以检察官派头将工会停工界说为“非法行为”,下达强制开工令。工会组织对此提出行政诉讼,直言“着重法治、公平、知识的总统消失了,只剩下顽固、对决和决裂。”两边“硬刚”僵持不下,终究以政府被逼退让为结尾,但持续2周的货运司机停工给钢铁、炼油、石化等职业形成3.5万亿韩元丢失。
此番经验并未改动尹锡悦“铁面”总统的形象。“历届政府9次反抗,9次失利,医师联盟越来越强壮,现在咱们不能再重蹈覆辙。”本年4月1日,尹锡悦宣告全国说话,清晰持续推进医疗变革的情绪。政府提出医学院扩招计划,医师大规模辞去职务和停工以表明对立。此前,李明博、文在寅政府时期都曾企图推广医学生扩招,终究因医疗界大停工而退让。
即使医师“辞去职务潮”导致首尔的一些医院面临医疗危机,尹锡悦力推医学院扩招的强硬情绪未见松动,并组建了韩国总统直属的医疗变革多边洽谈机制——医疗变革特别委员会,就医改事宜广泛进行评论。在阅历长达三个月的医政坚持后,韩国40所医学院提交的2025年招生计划取得经过,从下一年开端,韩国医学院将完成27年来的初次扩招。
不过,跟着在4月国会推举中惨败,持续保持“朝小野大”的局势,尹锡悦的政治压力日积月累,尤其是环绕“榜首夫人”金建希的丑闻晋级,成为在野党的首要进犯方针。他好像开端测验软化身段,5月在就任两周年记者会上,就金建希收受名牌包一事向国民抱歉。
韩国在野阵营仍旧穷追不舍,牵扯出金建希相关的更多案子,包含涉嫌介入推举,令尹锡悦焦头烂额,不得不进一步表达诚心,11月宣告国民说话时鞠躬抱歉。此举未换来任何“喘息”的时机,挖苦的是,彼时他作为检察官,彻查多起涉政界高层以及财阀的案子,誓不姑息。此刻面临涉妻案子,想方设法阻击司法攻势。
尹锡悦针对金建希相关案子的逃避被许多人视为“护妻”,而此前总统府一向坚称,这是在野党对执政党建议的“政治攻势”。或许在尹锡悦看来,这也是一种敌对行为,因为在其绵长的检察官生计中,所在的环境一般对错黑即白、敌我清楚的。
在韩国,检察官遍及具有保存的右翼倾向,检察机关存在的意图长时间以来一向是“保护准则和政权”。《韩民族日报》剖析称,尹锡悦或许也遭到了此种影响,因而他就任总统后,在多个场合运用“反国家实力”一词,并暗指在野党是反国家实力。
12月3日,尹锡悦在宣告戒严时再次运用这一带有极强意识形态标签的词汇,他声称将歼灭“从北”,即亲朝实力,保护自在宪政次序。必将歼灭“将国家面向亡国边际的首恶、反国家实力”。上海对外经贸大学朝鲜半岛研讨中心主任詹德斌对汹涌新闻剖析,尹锡悦上台后现已将朝鲜定为“主敌”,在他看来,民主党或是前进实力或许都归于“亲朝”实力,因而也是反国家实力。
与上一任总统文在寅发起并饯别南北宽和的方针相反,尹锡悦上台即宣告对朝强硬说话,对韩国国内反朝集体采纳怂恿情绪,一同韩美不断加大对朝鲜的军事安全要挟。本年10月,朝鲜外务省斥责载有反朝传单的韩国无人机侵犯平壤领空,朝鲜公民军总参谋部已指示朝韩边境部队进入射击预备态势。军事严峻态势剑拔弩张。
尹锡悦让保存派重回交际方针的中心,意味着对朝方针的方向性改动。与此一同,在对日交际上,尹政府不吝对日下降姿势,自动递上“橄榄枝”,以更好地合作美国的“印太战略”。
韩日两国间长时间存在二战中“强征劳工”、“慰安妇”等前史问题,根深蒂固,尹锡悦正式就任后一向就韩日联系改进开释活跃信号,推进两国联系迎来拐点,可是“价值”不菲。在2023年“三一节”这个理应是声讨殖民前史的场合,尹锡悦声称“日本现已从侵犯者变成了同伴”,随后即宣告由韩国财团出资的第三方代偿的方法,对二战日本强征韩国劳工索赔案受害者做出补偿,免除了日方的补偿职责,消除了日韩联系的妨碍。此举被韩国前进派批评为“对日耻辱交际”,把日本帝国主义侵犯合理化的前史观。
“尹锡悦政府在佐渡金山问题上抛弃了交际和前史”。韩国社会学家林宰成撰文写道。针对此事的质疑声,韩国总统室回应“咱们从日本那里取得了咱们想要的”。尔后,不可否认的是,日韩“破冰”助推美日韩三边联系升温,韩美同盟的加快晋级。
12月4日,戒严风云产生后,美国副国务卿库尔特·坎贝尔称尹锡悦宣告“紧迫戒严”是“严峻误判”,一同着重,美国的方针是清晰表达对韩国的同盟联系“肯定安如磐石”。
弱势入局,失控脱离
戒严免除后,尹锡悦4日没有出现在总统室,沉寂一天之后,6日与韩东勋在首尔汉南洞的总统官邸举办会谈。《朝鲜日报》称,会晤恳求是由尹锡悦提出,他在会谈中对韩东勋说,“宣告戒严是为了防止民主党的弹劾狂潮,我没有做错任何事”。第二天,尹锡悦经过电视直播向大众鞠躬致歉。
当地时刻2024年12月7日,韩国首尔,韩国总统尹锡悦经过电视直播向大众鞠躬致歉。视觉我国 图
“此次宣告紧迫戒严源于作为国政终究负责人总统的火急感,但此过程中给国民带来不安与不方便,我向遭到惊吓的各位国民表明诚挚抱歉。”尹锡悦7日上午在国民说话中说,往后的总统任期和政局安稳计划,将全权托付给国民力气党。
当晚,弹劾案未经过,韩东勋表明,将采纳办法推进尹锡悦有序下台,尹锡悦“实践大将处于不实行职务的状况”,未来国务总理将与执政党洽谈,以保证国家业务不受搅扰。这意味着,尹锡悦的政治生计几近画上句号。
此刻,国民力气党寻求止损并保护既得利益,而尹锡悦在党内的存在感已化为乌有。回溯尹锡悦参加国民力气党时,保存阵营刚阅历割裂和重组。牛晓萍剖析称,2021年国民力气党难以推出有力总统提名人时,尹锡悦作为外部人士被收罗吸纳。他在执政党内缺少安稳根基,对政党的全体掌控才能相对较弱。
尹锡悦自称保存派,有一些他的支撑者称其政治倾向为“自在主义”,而他的部分批评者又称其为右翼民粹主义者,2021年他以“非典型”政客的身份参加国民力气党,入党之初就一再被曝与党魁李俊锡不合,不过在接近大选时不只与李俊锡达到宽和,还取得其时国民之党总统提名人安哲秀的支撑,终究以0.8%的弱小优势打败对手李在明。
尹锡悦胜选时,韩国经济与社会方针智库LAB2050首席执行官李元宰对汹涌新闻说,有正义感、灵敏、勇于打破现状,这是尹锡悦给韩国政坛带来的新风。但令人忧虑的是,他执政之后,不专业的一面是否会被扩大,过激的言行是否会加重社会割裂。
2022年3月9日赢得总统推举之后,尹锡悦在国家公墓的留言簿上写道:“我将与巨大的公民一同创立一个联合昌盛的国家。”因为在人事录用和内政处理上的失误,他的支撑率从就任后就呈下降趋势,梨泰院践踏事端产生、申办釜山世博会失利、物价飙升、经济衰退,加之金建希相关案子引发的争议发酵,尹锡悦在本年4月“期中考”国会推举中惨败,朝野奋斗愈演愈烈,他将职责推给在野党和对立实力。
有剖析以为,这是尹锡悦发动本身“防御机制”的表现,即当咱们无法经过理性手法操控所阅历的抵触时,为了防止心思伤口而不自觉地诈骗和逃避。典型的防御机制是“投射”——将自己无法承受的主意、情绪、情感等的原因归结到其别人或事物。
尹锡悦在第2次被弹劾前,12月12日宣告国民说话,持续责备在野党,称“不吝推翻国家体系,也要掩盖自己的罪过,把握国政,这才是打乱国家宪法的行为。”他说,无论是弹劾,仍是查询,他都会奉陪到底。
汹涌新闻记者 陈沁涵
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