韩国军售为何异军突起

liukang20243天前cgw吃瓜923

近来，韩国与沙特签署了价值35亿美元的“天弓”-2防空导弹系统军售合同。2022年8月，波兰已与韩国签定了高达140亿美元的军械大单。近年来，韩国兵器出口到澳大利亚、菲律宾、挪威、越南、阿联酋等国，特别本年，简直有“迸发”之势，其在世界军械商场所占比例也越来越高。

出口方针

据瑞典斯德哥尔摩世界平和研究所计算，在全球兵器供给国中，美国无可争议地一向居于第一。近年来，韩国正在异军突起。2000年，韩国的年度兵器出口额还排在全球第31位。2021年，韩国兵器出口到达创纪录的70亿美元，年度兵器出口额初次超越进口额。2022年，韩国兵器出口额飙升到170亿美元，一举跃居全球第九大兵器出口国。由于一年来军售订单继续添加，世界上普遍认为，现在韩国在世界兵器出口排行榜上已位居第八位。

韩国兵器出口比较具有代表性的订单首要包含以下项目。一是韩国向菲律宾的兵器出口。韩国与菲律宾都是美国在西平和洋重要的军事盟国，两国的军备购销已继续多年。暗斗期间，韩国即向菲律宾移送了两艘老旧的驱逐舰，至20世纪90年代，韩国向菲律宾移送了两个类型共20艘巡逻艇。

从2019年开端，韩国对菲律宾的军售进入新的高潮。迄今，菲律宾从韩国购得两艘“何塞·黎刹”级护卫舰，韩国水兵还将一艘退役的“浦项”级轻型护卫舰移送菲方。这3艘军舰均是菲律宾的现役主力舰艇。估计到2028年，韩国还将向菲律宾供给8-9艘主力舰艇。

二是韩国向澳大利亚出口兵器。在所谓“印太战略”中，韩、澳都是美国的中心盟友。2021年9月，美、英、澳组成“奥库斯”联盟向澳大利亚供给核动力潜艇，但要到2036年澳大利亚才具有制作核动力潜艇的才干，最快要到2040年才干具有此类潜艇。为此，韩国表明可向澳大利亚供给排水量3700吨、具有较好艇上环境的KSS-Ⅲ型惯例动力潜艇，只需7年左右，至2030年即可交给。

本年8月，澳大利亚国防部宣告，韩国韩华公司的AS21“红背蜘蛛”步卒战车打败德国莱茵金属公司的KF41“猞猁”步卒战车，赢得澳军“陆地400”项目的竞标。澳大利亚国防部与韩国韩华公司签定129辆该型战车收购合同，首车将于2027年交给，项目金额达数十亿美元。

三是韩国向沙特的兵器出口。本年3月，沙特国防部长拜访韩国，与韩国防部长就两边军事协作举行会谈。10月，韩国总统尹锡悦拜访沙特，首要事项便是敲定两边兵器合同。11月19日，两国签署沙特向韩国购买“天弓”-2防空系统的合同。沙特的兵器配备首要来自进口，其间，78%购自美国。韩国兵器可以挤进沙特的军购清单，证明韩国的兵器出口在量增的一起质量也在不断提高。

四是韩国向波兰出口兵器。俄乌抵触发生后，波兰简直倾其一切向乌克兰供给库存乃至现役的兵器配备，这使得波兰本身的兵器配备呈现缺少，急需弥补。

2022年8月以来，波兰向韩国收购的兵器首要包含：980辆K2主战坦克、48架FA-50轻型战机、648门K9自行榴弹炮和288门K239多管火箭炮，总价约150亿美元。

迄今为止，韩国的兵器出口方针包含亚洲、大洋洲、欧洲的10多个国家，除以上4国外，还有挪威、马来西亚、越南、阿联酋等国。其间，阿联酋是韩国兵器在中东的最大买家。从2017年起，阿联酋购买韩国“玄武”导弹、“天弓-2”防空系统等兵器配备，总金额已达61亿美元。

什么原因

韩国和墨西哥、印度尼西亚、土耳其、澳大利亚等是“中等强国协作体”成员国，也是亚洲除日本、新加坡、以色列之外的第四个发达国家，其兵器出口额不断攀升，有多种原因。

首要，韩国工业和经济的开展是重要根底。《朝鲜停战协定》签定后，李承晚政府与美国签定《韩美一起防护公约》，韩国安全首要由驻韩美军保证。此刻，韩国经济百孔千疮，工业根底薄弱，缺少国防工业根底。一向到20世纪80年代，韩国尽管自用坦克、坦克车根本完成国产，但自行火炮、战斗机、直升机、潜艇等高技能兵器配备都依靠外购或外来技能支撑。

暗斗完毕特别是经济和工业开展完成所谓“汉江奇观”之际，2006年韩国国内出产总值打破万亿美元，人均国内出产总值打破3万美元，三星、现代、LG、SK、大宇造船等大型归纳企业集团的成功，为韩国军事工业的开展供给了微弱助力。依托国内大企业集团，韩国国防工业不只完成了K1战车、K55自行火炮、4500吨级驱逐舰的量产，并且开端新一代战车、火炮、舰船的自主研制，为韩国兵器走向世界商场奠定了根底。

在商业公司占据世界经贸商场的一起，用兵器配备占据世界军械商场是一个天然延伸，韩国历届政府都高度重视国防工业的开展和兵器配备的出口。尹锡悦政府自2022年5月就任以来，即把开展军械工业、推进兵器出口作为重要任务。当时，作为全球第八大兵器出口国，韩国军备占世界军械商场的2.8%。尹锡悦为韩国定下的方针是，在2027年成为仅次于美国、俄罗斯和法国的世界第四大兵器出口国，占有世界军械商场5%的比例。

其次，美国的方针扶持和技能支撑是支撑力气。朝鲜战役后，韩国缺少满足的自保才干，依托《韩美一起防护公约》构成的美韩联系中，美国给韩国供给安全保证的条件是，韩国向美国让渡部分国家主权，答应美国在韩国驻军、树立军事基地并布置各类兵器等。迄今，美国在韩国树立有陆、海、空三军基地群，并且韩国戎行的战时指挥权也由美军把握。

作为韩美一起防护系统的一部分，美国对韩国的兵器开展也约束许多。例如，韩美1979年签定了《韩美导弹攻略》，意即韩国的导弹开展遭到美国的操控。跟着局势的开展，经韩美两边协商，曾4次修正这个规矩的内容，但规矩一向有用。2017年11月，美国宣告撤销对韩国导弹弹头分量的约束，但射程不能超越800公里。2020年7月，美国决议免除对韩国运载火箭固体燃料的运用约束。这对韩国开展高端导弹及防空系统，以及推进导弹和防空系统的出口都至关重要。

与此一起，在韩国开展国防工业及兵器出口的过程中，来自美国的技能支撑和答应必不可少。许多韩国兵器系统的中心技能、部件来自美国，或是美韩联合研制。本年11月21日，韩国国防采办项目管理局宣告，将与美国波音公司联合研制高升限、长航时大型无人机，以提高韩国对战略型无人机的研制才干，波音公司将在系统规划和技能研制方面供给协助。

最终，兵器性价比高是共同优势。由于美国供给了很多老练技能，使得韩国的兵器配备研制大大降低了研制本钱，性价比高就成为韩国出口兵器配备的共同优势。例如，一枚美国产“海马斯”导弹15万美元，而韩版只需4万美元。韩国K9自行火炮的作战效能和德国的PZH2000自行火炮根本适当，但价格仅有PZH2000自行火炮的一半。

或许影响

军售和军购历来就不是简略的生意。韩国的兵器出口固然有其技能、工业开展的原因，但它可以在世界军械商场上“开疆拓土”，与地缘政治局势的开展、区域局势的改变，以及韩国政府的方针走向，都有千丝万缕的联系。

从韩国兵器出口的国家来看，首要包含欧洲北约国家，如波兰、挪威、土耳其等，以及澳大利亚、沙特、阿联酋等美国的传统盟国。由此可见，韩国兵器出口的方针有比较明显的意识形态和地缘政治阵营颜色。

美国一向把军售当作一张重要的牌来打，用是否军售来区别盟友之间的联系亲疏。一起，美国军售有清晰的规矩，那便是保证美军配备抢先中心盟友5-10年，抢先一般盟友（如北约盟国）10-15年。一些中心配备即便向盟友出售，也要进行简化和技能降级。美国交给给韩国的技能，原本现已进行了甄选和操控，那么，韩国兵器的出口，就不再有美国自研自造配备的技能敏感性，这实际上使得韩国兵器出口成为美国军售的一种降级版代替。

“降级对待”形成的一个直接问题是，韩国对自己出产的兵器没有知识产权和技能自主权。韩国军售有必要契合美国的技能操控要求。2015年，韩国向乌兹别克斯坦出售12架T-50金鹰教练机的方案被美国叫停。原因是该教练机搭载了美国的喷气发动机和电子设备，或许形成美国中心军工技能的外泄。事实上，韩国军售的简直一切订单都面对此类监控。

当时世界局势乱象丛生。特别是2022年以来，俄乌抵触未了，巴以抵触又起。两场抵触的叠加，不只严峻冲击现有世界次序，并且使得美西方的兵器库存绰绰有余，这是韩国兵器出口得以“迸发”的重要布景。

在此布景下，本年7月，美国一家以国防部为布景的智库发布了一份题为《重振民主兵工厂》的陈述，称美国需求重振国防工业，树立大型军械库，以保证美国本身安全并有用支撑盟友。

建造“民主兵工厂”是二战初期美国政府为了进行政治动员、鼓动民意士气提出的标语，旨在集合兵器资源，打败战役对手。10月21日，美国总统拜登在宣布全国电视讲话时，引用了二战时期的这个说法，称美国需求也正在构建“民主兵工厂”。从广义上说，韩国作为地处东亚的美国盟友，其军事工业可以说是美国“民主兵工厂”的一部分。

事实上，韩国本身地点朝鲜半岛的局势不容乐观。近年来，美国战略核潜艇、战略轰炸机进入韩国等状况，都是朝鲜半岛并不平和的重要指征。11月22日，朝方声称成功发射一颗侦查卫星。对此，韩国总统尹锡悦表明：“这意味着朝鲜的洲际弹道导弹才干已提高到一个更高水平，咱们有必要拿出更强有力的对策。”其间，美韩两国扩展定时军事演习规划，包含动用长途轰炸机、核潜艇和航空母舰等美国战略财物。

一个根本常识是，任何时候、任何国家、任何区域不会由于具有更多的军备而变得愈加平和与安全。韩国对外军售的大幅添加，只会添加区域和全球的不稳定、不安全，这当然也包含韩国本身。

（作者单位：国防科技大学信息通讯学院）

吴敏文来历：中国青年报

来历：中国青年报

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