美国商务部长雷蒙多：假如我国买下台积电，美国经济就要完蛋了｜硅基国际

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美国商务部长雷蒙多（图片来历：雷蒙多账号）

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钛媒体App 5月9日音讯，今晨举办的美国众议院拨款委员会就2025年预算恳求听证会议上，美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）清晰表明，因为我国科技进步之际，拜登领导的美国政府以为受到了要挟，“国家安全优先于商业利益”。

“我告知半导体企业，他们不能把芯片卖给我国。这掠夺了他们的收入，但首要一点、一起也是最重要的，是国家安全。”雷蒙多直接表明，美国92%的顶级芯片是从台积电购买的，假如我国收买台积电，将对美国经济形成“肯定是毁灭性的”冲击。

值得注意的是，就在前一天（5月7日），环球时报指出，拜登政府进一步收紧对华为公司的出口约束，吊销了美国芯片企业高通、英特尔等一些公司向华为出口芯片答应。美国商务部同日证明，已“吊销了对华为的部分出口答应”，但没有泄漏哪些美企受到影响。

对此，雷蒙多今晨宣称，“华为是一个危险”，一起没有直接提及高通或英特尔。“华为是一个要挟，一起AI也是咱们的要点。跟着咱们取得更多数据，咱们会做出改变来加强操控，包含吊销之前颁布的答应证。”

到发稿前，台积电回绝置评。英特尔、高通公司也对此表明不予置评。

据悉，曩昔一段时间，美国政府不断晋级对华半导体、AI 芯片等范畴的出口操控。

2022年8月9日，美国国会同意总额高达2800亿美元的《芯片和科学法案》（以下简称“芯片法案”），经过527亿美元的巨额工业补助和遏止竞赛的条款，推进芯片制作“回流”美国本乡。该法案制止取得补助的美国及其盟友同伴的企业10年内涵我国和其他关心的国家新建或扩展先进制程芯片厂，从而使美国脱节对亚洲芯片的依靠，立法者还同意了750亿美元的政府借款授权。

2022年10月、2023年10月，美国商务部工业和安全局（BIS）接连两次发布对我国的先进半导体和核算设备的出口操控，妄图让我国先进制作受影响，而且英伟达、AMD、英特尔的多款GPU和 AI 芯片产品已不能再出口到我国，就连高端游戏显卡RTX 4090都受到了约束。

2023年12月，美国商务部BIS宣告发动对老练制程节点的半导体供应链打开查询，剑指我国芯片半导体工业。

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美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）在一场揭露论坛中表明，美国绝不能让我国得到这些最顶级的芯片，绝不能让我国芯片技能赶超美国。美国政府不允许英伟达向我国出售“最杂乱、处理才能最高”的 AI 芯片，以防我国有才能练习前沿 AI 模型。

最近一段时间，美国继续收紧对华 AI、芯片、云核算等高科技范畴出口约束。

本年1月，美国政府将要求 IaaS（云服务）厂商在供给云服务时验证外国用户身份，约束对华企业等外国厂商对美国IaaS产品进行拜访，以保护美国的网络安全和利益；
2月，拜登签署了一项行政命令，旨在约束向“相关国家”大规划出售美国人的个人数据，触及地舆定位、基因组、金融财政、生物辨认、健康和其他个人辨认信息，相关国家包含我国、俄罗斯、伊朗、古巴和委内瑞拉等；
3月，BIS发布“施行额定出口操控”的新规办法，依据此前两次出口约束新规，进一步标准办法，约束英伟达、AMD等厂商的更先进 AI 芯片和半导体设备向我国出售，以及规制 AI PC芯片的出口。

此外，近期，美国政府继续放出音讯，包含对我国运用开源芯片架构RISC-V采纳办法，对 ChatGPT等 AI 软件在海外的流转和进出口采纳操控办法等。

此次雷蒙多说到的台积电，是全球榜首大晶圆代工企业，客户包含苹果、英伟达、AMD、高通、联发科等芯片规划公司，也是全球极少数制作7nm及以内先进芯片厂商，先进芯片市占率已高达80%以上，逾越了三星电子。据集邦咨询数据显现，2022年第二季度，台积电在全球晶圆代工商场的比例高达53.4%，位列榜首。

2022年12月，台积电宣告，其在美国亚利桑那州的首个美国Fab 21工厂开业，上一年12月开端投产5nm（N4）芯片，一起，台积电还计划在美国亚利桑那州开端兴修第二期2nm晶圆厂，估计将于2026年出产，加上现在兴修的一期N4工厂，台积电二期工程总出资约为400亿美元（约合2795.72亿元人民币），为亚利桑那州史上规划最大出资之一，也是美国史上规划最大的外国直接出资案之一。

但到现在，台积电美国工厂开展缓慢，现在处于开端试产阶段。据《Rest of World》报导，稀有十位台积电职工指出，等级制度威严、加班严峻、军事化办理等问题形成美国人不期望进入台积电作业，多位美国职工还没等训练完毕就离任。“他们对每一个使命都制作了一种虚伪的紧迫感，而且他们真的在推进你需求当即完结全部作业”，一位最近台积电的美国工程师表明。

雷蒙多表明，台积电估计将于2025年上半年在其首个美国芯片制作工厂Fab21开端大批量出产芯片。

据美国政府的一份2023年文件中预估，假如台积电们的制作才能呈现中止，会导致美国逻辑芯片价格上涨高达 59%，而美国下流出产商将不得不为此付出代价。

依据美国半导体行业协会 (SIA）的最新陈述，2022年，简直全部先进芯片都在我国台湾或韩国制作，这两个区域别离出产了69%、31%的10nm以下芯片。但SIA预估，在台积电、三星继续赴美设厂等趋势下，到2032年，美国将出产全球 28%的最先进芯片，而我国将仅出产2%，而我国出产的老练芯片（10nm-28nm+）比例将添加到高达56%左右。

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雷蒙多在听证会上表明，美国商务部的作业要点是加强美国的竞赛力，且尽“咱们所能回绝我国运用咱们最先进技能”。

她直言，“我十分骄傲地说，在我的任期内，咱们现已将更多的我国公司列入实体名单。上一年咱们比以往任何时候都有更多实体因违反出口操控而科罪，我每天醒来都在想，咱们怎么加强咱们的操控，为了保证我国无法取得咱们最先进的芯片、AI、量子等，咱们现已做了两年，现在咱们有更多的信仰。”

此次，美国商务部要求参议院支撑总统2025财年预算恳求，其部分请求预算总额逾越500亿美元。其间包含114亿美元的可自由支配资金、40亿美元的强制性资金、为世界清算银行添加2.23亿美元、为国家人工智能安全研究所请求3000万美元等。

雷蒙多着重，“假如美国期望成为一个巨大的国家，就需求在美国制作，并继续具有弹性的供应链系统，所以这便是这些出资的意图。咱们有必要逾越我国（科技和经济），这意味着咱们有必要要很多出资到世界各地。”

此外，听证会上，雷蒙多还告知在场议员，“十分忧虑”我国或许会经过推销电动汽车、传统芯片和要害矿藏等廉价产品危害美国利益，因而，美国商务部正同美国交易代表办公室密切合作，以“确认咱们在哪些方面最软弱，以及咱们能够采纳哪些举动”，包含或许制止无线连网功用的我国车辆进口或若干约束等。

针对美国政府吊销部分企业对华为公司出口答应证的音讯，我国商务部5月7日回应称，美方泛化国家安全概念，将经贸问题政治化，乱用出口操控办法，针对特定我国企业再三采纳无理制裁镇压办法。中方对此坚决对立。美方约束纯民用消费芯片产品对华出口，对特定我国企业施行断供，这是典型的经济钳制做法，不只违反世贸组织规矩，也严峻危害美国企业利益。美方所作所为已严峻违反“不寻求与华脱钩”“不阻止我国开展”的许诺，更与其“精准界定国家安全”的说法各走各路。中方将采纳全部必要办法，坚决保护我国企业的正当权益。

而针对美方一段时间以来频频炒作所谓“我国产能过剩论”，我国外交部发言人林剑此前也曾指出，美方抛出的所谓“我国产能过剩论”，看似是经济概念，背面包藏的是遏止镇压我国工业开展的祸心，旨在为本国追求更有利的竞赛位置和商场优势，是光秃秃的经济钳制和蛮横霸凌。

他着重，以“产能过剩”为托言，采纳交易保护办法，不能解决自己的问题，反而会危害全球产供链的安稳，危害新兴工业的生长开展，危害世界社会应对气候变化和绿色转型开展的共同努力。咱们敦促美方摒弃霸权思想，秉持敞开心态，坚持公平竞赛，实在恪守商场经济准则和世界经贸规矩，打造真实世界化、商场化、法治化的经贸合作环境，同世界社会一道，推进经济全球化向愈加普惠容纳的方向开展。

（本文首发于钛媒体App，作者｜林志佳，修改｜胡润峰）

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